Creación de líneas base y gobernanza para Áreas de Vida en microcuencas del río Teusacá (Ley 2173 de 2021 y Res. 1491 de 2025)

La subcuenca del río Teusacá, componente vital del sistema hídrico de la cuenca alta del río Bogotá, enfrenta procesos de degradación debido al cambio de uso del suelo, la fragmentación de ecosistemas altoandinos y la presión sobre sus áreas riparias. Si bien la Ley 2173 de 2021 y la Resolución 1491 de 2025 establecen la creación de "Áreas de Vida" como estrategia de restauración, persiste un vacío técnico y operativo: no existen líneas base integradas ni modelos de gobernanza que permitan aplicar estos instrumentos bajo los criterios de la Guía Técnica de Rondas Hídricas en Colombia. Ante esta problemática, surge la pregunta: ¿Cómo establecer líneas base biofísicas, socioambientales e institucionales que permitan delimitar técnicamente Áreas de Vida y estructurar un modelo de gobernanza para su implementación efectiva en las microcuencas del río Teusacá?

El objetivo general es establecer dichas líneas base y diseñar un modelo de gobernanza local que articule la normativa vigente con la realidad territorial. Como objetivos específicos, se propone: 1) Caracterizar áreas prioritarias mediante criterios hidrológicos y ecosistémicos; 2) Diagnosticar la dinámica socioambiental y la capacidad institucional de los actores locales; y 3) Diseñar un modelo de gobernanza colaborativo que defina protocolos de mantenimiento, monitoreo y registro.

El proyecto responde a la reciente reglamentación de 2025 que exige a las empresas y entes territoriales el registro de zonas de restauración con trazabilidad técnica. Su relevancia radica en la protección de servicios ecosistémicos para la Sabana de Bogotá y la creación de un precedente metodológico para la gestión de microcuencas en el país.

La metodología se basa en un enfoque de Investigación-Acción Participativa (IAP) ejecutado en tres fases: primero, una fase técnica de modelación geoespacial (SIG) para el acotamiento de rondas hídricas; segundo, una fase social de mapeo de actores y conflictos de uso; y tercero, una fase de diseño institucional para la construcción del modelo de gobernanza.

Los resultados esperados incluyen la delimitación cartográfica precisa de las Áreas de Vida en el Teusacá, una matriz de actores comprometidos con la restauración, y una caja de herramientas operativa que contenga los protocolos de monitoreo y trazabilidad requeridos por la ley. Al finalizar los 24 meses, se entregará un modelo de gestión replicable que transforme la obligación legal en un motor de conectividad ecológica y estabilidad hídrica regional.